乘用车产业“双积分”管理办法落地 新能源汽车产业再获政策助推

还剩下不到一周时间,新能源汽车积分一年缓冲期就将结束。

核心技术及配套设施仍是难题

从2019年1月1日开始,中华人民共和国工业和信息化部等有关部门将按照《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(以下简称《双积分办法》)对车企新能源汽车积分进行统计并考核。经过今年的缓冲期,国内车企是否已做好了考核准备?

乘用车企业“双积分”管理办法将于2018年4月1日起实施,取消了2018年的积分考核,这意味着新能源汽车积分交易将推迟一年实施,这让车企能获得了一年的缓冲期。

根据全国乘用车市场信息联席会日前发布的数据显示,今年1-11月,我国平均新能源汽车积分比例为15.1%,比2017年全年高出8.3个百分点。

业内认为这将利于加快我国新能源汽车行业的发展步伐。

“由于今年各汽车厂家的新能源产品销量表现相对较好,总体积分也得到了很快提升。从目前的情况来看,各汽车厂家的新能源汽车积分基本都处于提升状态。”乘联会秘书长崔东树向《每日经济新闻》记者表示,从细分品牌来看,自主品牌的情况远好于合资品牌,普遍在平均值以上。这也意味着,当明年真正开始对新能源汽车积分考核时,合资品牌企业将会面临相对较大的压力。

皇冠盘口官方网站 1资料图:国际新能源汽车与电动车展览会。中新社发
泱波 摄

明年平均新能源积分比例或将超20%

广州日报讯
9月28日,工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、质检总局联合公布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》。办法将于2018年4月1日起实施,但取消了2018年的积分考核,这也意味着新能源汽车积分交易将推迟一年实施,这让车企获得了一年的缓冲期。业内表示,管理办法的出台将加快我国新能源汽车行业的发展步伐,但同时,目前新能源汽车仍面临核心技术有待提升,对政策的依赖性较强等发展困境。

自从去年6月《双积分办法》征求意见稿公布后,车企普遍反映新能源汽车积分比例要求设定过高,难以达到。经过几番讨论与商定,最终在9月底正式发布的《双积分办法》中取消了“新能源汽车积分2018年8%”的比例要求,改为“从2019年开始实施考核”。眼下,距离这一时间节点已十分接近。

昨日,新能源汽车概念板块大幅上涨,其中安凯客车再次强势涨停。

作为过渡年,今年国内车企在新能源领域的发展大幅提速。根据中国汽车工业协会数据显示,1-11月,国内新能源乘用车销量超过88万辆,同比增速高达84.8%。

内容变化:

在此背景下,今年国内车企总体的新能源汽车积分情况也相对较好。1-11月,我国新能源乘用车累计生产新车约84万辆,形成新能源汽车积分约298万分,较2017年同期增长126%,平均新能源汽车积分比例超过15%。

考核时间延期一年

崔东树认为,今年新能源汽车良好的发展形势年有望延续,预计2019年平均新能源汽车积分比例将会在20%以上。

按照出台的“双积分”管理办法,对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业,不设定新能源汽车积分比例要求;达到3万辆以上的,从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求,其中2019年度、2020年度的积分比例要求分别为10%、12%,2021年度及以后年度的积分比例要求另行公布。而与此前的征求意见稿相比,此次公布的管理办法将原征求意见稿中,至2018年,积分比例需达到8%的指标删除,改为自2019年启动考核,并设定当年10%的新能源汽车积分指标,从而给予各整车企业一年的准备时间。

根据《双积分办法》要求,2019年度、2020年度,新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。也就是说,今年1-11月我国平均新能源汽车积分比例已超过了2020年的比例要求。

机构:

“今年车企在新能源方面的发展确实不错,但15%的数据并不意味着所有车企明年都能轻松应对考核。”崔东树向记者解释,15%只是乘联会通过产量数据算出的平均值,但根据《双积分办法》,明年10%的新能源汽车积分比例是要求所有企业都要达标。从目前情况看,不少车企面对这一要求仍还颇具挑战。

降低门槛鼓励生产

合资品牌仍面临较大压力

华泰证券分析,新能源汽车中长期政策落地基本符合预期,跟上一版征求意见稿相比:

一是2018年开始执行燃油积分考核,2019年度、2020年度新能源汽车积分要求分别达到10%、12%,将推动传统车企加快生产供应新能源汽车。其次,降低了设定新能源汽车积分比例要求的乘用车企业门槛,传统能源乘用车年产量或进口量从5万辆降低至3万辆,扩大了新能源汽车积分比例要求范围,体现政策意在促使更多车企加快新能源汽车生产。第三,2019年新能源汽车负积分可以使用2020年正积分抵偿,2019年度的正积分可以等额结转一年,相当于这两年合并考核,更有利于自主品牌新能源汽车正积分获益。

专家观点:

促进新能源汽车发展

北京理工大学电动车辆国家工程实验室电机测试室主任王志福博士昨日表示,这个政策的确对于推动新能源汽车的发展有着巨大的作用,也从鼓励企业做新能源汽车转变到了要求企业做新能源汽车的阶段。王志福表示,我们更应该从我国政府在中国汽车产业发展的现阶段环境中看这个政策,因为在目前巨大的去产能和结构调整的时期推行这个政策,是一个负责任的态度,该项政策的实施也是我国政府为了进一步降低温室气体排放的重大举措之一。

新能源汽车面临的挑战

挑战1:车企达标仍需努力

对于此次双积分管理办法,有业内人士表示,不法车企想要在明年达到油耗积分,2019年达到新能源积分要求还需努力。据媒体报道的统计数据显示,目前国内仅有比亚迪汽车、北京汽车、吉利汽车、上汽乘用车、众泰汽车、江淮汽车和奇瑞汽车共7家车企满足积分要求,全部为自主品牌车企,而2017年合资企业推出新能源车的有7家,占比15%,国内自主企业推出新能源车的有31家,占比52%。

皇冠盘口官方网站,挑战2:产业发展仍需解决诸多难题

而在产业领域,业内人士表示,目前新能源汽车的发展仍面临诸多困境,一是新能源车的核心技术有待提升,包括动力电池、电机、电控等技术,尤其是电池技术,因为它关乎新能源汽车安全与续航问题;其次,就是目前新能源汽车配套设施方面还很不完善,特别是包括充电设施建设上仍很滞后,充电维修无法获得充足保障妨碍了新能源车发展。

投资:看好产业链中下游机会

昨日,新能源汽车概念个股大幅上涨,其中安凯客车、京威股份、奥联电子等个股涨停,此外,包括一汽轿车、东风汽车等个股涨幅超过4%。东方证券表示,随着新能源汽车销量规模的提升,新能源汽车在车企中的盈利比重将逐年上升,看好2018年新能源汽车产业链中下游投资机会。

相关文章